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    校級文件

    關于修訂《哈爾濱醫科大學橫向科研項目及經費管理辦法》的通知

    哈醫研發發【2018】2號

    時間:2018-11-26 19:32:17  作者:  點擊:

    各有關學院、各附屬醫院、大慶校區:

    為進一步完善我??蒲泄芾碇贫?,促進創新研發,經廣泛征求意見,對《哈爾濱醫科大學橫向科研項目及經費管理辦法(試行)》進行了修訂和補充,現將修訂后的《哈爾濱醫科大學橫向科研項目及經費管理辦法(修訂稿)》印發給你們,請遵照執行。

    附件:哈爾濱醫科大學橫向科研項目及經費管理辦法(修訂稿)

    哈爾濱醫科大學

    2018年11月26日

    哈爾濱醫科大學橫向科研項目及經費管理辦法

    (修訂稿)

    第一章 總 則

    第一條 為了促進科研與經濟和應用更加緊密結合,規范科研行為,提高廣大教職工科研工作積極性,持續提升學校社會服務能力和貢獻度,根據《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《國務院辦公廳關于優化學術環境的指導意見》(國辦發〔2015〕94號)、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》、《教育部財政部關于加強中央部門所屬高??蒲薪涃M管理的意見》(教財〔2012〕7號)、《教育部關于進一步加強高??蒲许椖抗芾淼囊庖姟罚ń碳肌?012〕14號)、《教育部關于進一步規范高??蒲行袨榈囊庖姟罚ń瘫O〔2012〕6號)和《黑龍江省關于大力促進高新技術成果產業化的意見》的要求,結合學校實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱的橫向科研項目是指企事業單位、社會團體等委托研究的課題,包括科學研究類、技術攻關類、決策論證類、設計策劃類、軟件開發類、人文社科類咨詢、智庫建設等。已確認為國家級課題、省部級課題、校級課題的除外。

    第三條 橫向科研項目及經費管理必須符合國家和我省相關法律法規。承擔人應當認真學習和遵守相關法律法規,自覺接受上級和學校相關部門依法依規管理、監督和檢查。學校各部門應當按照有關規定正確行使管理和監督職責。

    第四條 橫向科研項目及經費管理應當堅持實事求是、總量控制和簡約操作原則。

    第五條 當項目執行中出現特殊狀況,在學?,F有管理辦法無法覆蓋或沒有明確的情況下,學校各管理部門或單位應本著實事求是的原則,通過多部門協作,按照適度追加說明和審批程序、證據可溯源等方式,積極主動幫助項目承擔人解決實際困難。

    第二章 管理體系和職責

    第六條 學校是橫向科研項目和經費使用管理的責任主體,承擔法人責任。校內相關部門和項目負責人應明確各自的職責和權限,各司其職、協同配合,強化服務意識,確保管理工作有序到位。

    (一)科技研發與產業處(以下簡稱“產業處”)主要負責項目全過程管理,包括項目合同的事前審核、簽訂、登記備案、技術市場登記,項目結題登記等。

    (二)計劃財務處主要負責項目經費會計核算和財務管理;提供到款通知、經費分配、財務處理、部分科目預算控制、經費使用建議等服務;協助項目結題結算等工作。

    (三)項目負責人所在學院(醫院)、系主要負責項目前期認定、審批;項目運行監管;根據學科特點和項目實際需要合理配置資源,為項目執行提供條件保障。

    (四)項目負責人主要職責:項目執行和經費使用的直接責任人,對科研活動中的經濟業務及經費使用的合規性、合理性、真實性和相關性負法律責任。負責按照合同約定和學校有關管理辦法執行項目和使用經費,并接受上級部門、項目委托方、社會第三方和學校相關部門的監督或檢查。

    第七條 各單位應根據工作實際,制定相關管理細則,并遵照執行。

    第八條 凡在橫向科研項目的立項、合同訂立、經費使用、結題等過程中弄虛作假的,追究相關負責人的責任,并視情節嚴重程度給予相應處分,直至追究相應法律責任。

    第三章 項目合同訂立和備案

    第九條 以學校名義承擔的橫向科研項目,應與委托方簽訂書面合同或合作協議書(統稱項目合同)。未經學校審批簽訂合同或經費未轉入學校的項目,不納入學校橫向科研項目管理范疇,一切后果自負。

    第十條 橫向科研項目合同內容一般應包括:項目名稱、主要任務、預期目標、成果形式、完成時限、結題要求、委托方經費來源、經費數額及支付方式、經費用途、科技成果及知識產權歸屬、合同有效期、違約責任及爭議解決辦法等。

    第十一條 項目合同簽訂和備案程序:項目負責人與委托方充分洽談協商,形成合同文本,填寫《哈爾濱醫科大學橫向科研項目合同備案登記表》,經所在單位分管領導審核簽字后,將擬定合同及相關材料報送產業處審核,審核通過后加蓋“哈爾濱醫科大學技術合同專用章”并備案。

    第十二條 項目合同訂立:項目負責人所在單位主要審核項目的履行能力和條件、技術可行性、成果形式、人力資源配置和占用學校資源情況等。產業處主要審核知識產權及成果歸屬、學校承擔的法律責任和義務等。財務處主要審核經費支出合理性和規范性。

    第四章 項目管理

    第十三條 項目負責人在組織項目執行的過程中,要嚴格履行項目合同條款,如按項目委托方要求在合同中約定詳細預算,則必須嚴格執行預算,并保存與項目相關的文件和技術資料,按期完成合同約定任務并結題。未按期完成合同約定任務的,應與委托方及時協商并達成共識,并取得委托方同意延期的證明材料。如未完成合同約定任務并給學校造成損失的,應由項目負責人承擔,學校保留追究項目負責人責任的權利。

    第十四條 合同的實施、變更和中止:項目合同簽訂后即產生法律約束力。項目承擔單位負責項目的組織實施,項目負責人承擔履行合同的直接責任。項目合同生效后,不能隨意變更項目負責人及合同內容。如遇特殊情況需要更改項目負責人或合同內容以及中止合同等,須由項目負責人提出書面申請,說明原因,并征得委托方同意,經項目負責人所在單位審核同意后,報產業處備案。

    第十五條 科技成果及知識產權歸屬應在合同中明確約定,約定應充分保障學校的知識產權權益。

    第五章 經費預算及開支管理

    第十六條 項目合同已明確經費預算的,項目開支嚴格依照合同內容執行。項目合同未明確經費預算的,根據合法、合規、合理和可溯源的原則據實支出。

    第十七條 管理費從到校經費中按比例提取,用于橫向課題管理費用支出及橫向課題項目科技成果轉化費用支出。具體比例如下:到校經費100萬元及100萬元以下10%(其中學院5%),100萬元以上8%(其中學院4%)。

    第十八條 項目經費中人員費支出不得高于到校經費的40%,人員費、勞務費的預算及計算依據需在合同中明確約定。

    第十九條 項目結余經費管理:如與委托方有約定,結余經費依約定執行。無約定的結余經費由大學財務統一管理,其中70%由項目負責人支配,用于項目負責人其它研發項目研發及科技成果產業化研發,其余30%由學校支配。

    第二十條 科技人員要依法依規使用項目資金,嚴禁以任何方式挪用、侵占、騙取資金。

    經費支出應與項目任務相關,必須按照實際開展的科研活動據實支出,不得將無關的支出在項目經費中列支;不得擅自調整外撥資金,不得虛構經濟業務利用虛假票據套取資金,不得假借協作之名,將資金轉撥、轉移到利益相關的單位或個人;不得通過編造虛假勞務合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費和專家咨詢費。

    第二十一條 橫向科研經費使用過程中,如一次性發生大額資金轉出和開支時,產業處和財務處可根據實際情況要求項目負責人提交書面責任承諾書。

    第六章 附則

    第二十二條 學校鼓勵開展橫向科研活動,將橫向科研項目作為校內單位和科技人員業績考核和職稱評聘的指標之一,并按照學校有關部門制定的科研業績獎勵規定進行獎勵認定。

    第二十三條 本辦法與上級部門的規定不一致時,遵照上級部門的規定執行。

    第二十四條 大慶校區及各附屬醫院(獨立法人)可根據本單位業務情況,自行開展橫向科研項目合作,并參照本辦法制定本校(院)橫向科研項目及經費管理辦法報產業處備案,并依照執行。

        第二十五條 本辦法由產業處及相關負責處室解釋,自印發之日起施行,學?,F行相關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。


    ICP備05001970號 哈爾濱醫科大學現代教育技術中心版權所有

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